Звернення щодо цифровізації та інтеграції систем
Отримано відповіді Міністерства цифровізації та UdSC. Публікуємо позиції установ щодо обміну даними й подальшої цифровізації.
Звернення о цифровізації та інтеграції систем, спрямоване Міністру цифровізації (Minister Cyfryzacji) та Главі Управління у справах іноземців (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców).
Що ми запропонували
Звернення від 24 червня 2026 року стосується зменшення ручної роботи й повторних запитів документів завдяки цифровізації. Пропонуємо чотири напрями: обмін даними між системами, автоматичні перевірки в реєстрах, допоміжні інструменти AI та цифрову перевірку актуального статусу перебування. Також попросили установи повідомити позиції й можливі плани дій.
Що відповів UdSC
Відповідь має номер BSZ.WKiN.052.5.2026/HT і дату 20 липня 2026 року на листі. Установа послідовно розглядає чотири напрями звернення.
1. Обмін даними та єдиний стандарт обслуговування
Наша пропозиція: відомості з електронної заяви мають передаватися далі без ручного переписування, а розвиток MOS — забезпечувати узгоджену обробку справи.
Відповідь: UdSC вважає напрям обґрунтованим і підтримує скорочення повторного надання тих самих даних. Водночас потрібні правові підстави, співпраця установ, стабільне фінансування й кадри. Обмін має забезпечувати правильність, безпеку та контроль обробки інформації.
2. Автоматична перевірка реєстрів
Наша пропозиція: ширше використовувати відомості, які вже має держава, щоб скоротити повторне надання довідок заявником.
Відповідь: UdSC підтримує автоматизацію перевірок. Масштаб і темп залежать від законодавства, доступності та якості даних і сервісів інших установ, а також їхніх ресурсів. Переліку конкретних підключень і дат запуску немає.
3. AI як помічник працівника
Наша пропозиція: дослідити інструмент, що готує робочий огляд справи, позначає прогалини й суперечності та пропонує порядок обробки для затвердження працівником. Рішення залишаються за людиною. Також запитали оцінку інструмента за AI Act.
Відповідь: UdSC бачить потенціал AI, наголошуючи на якості даних, дотриманні права та індивідуальній оцінці обставин. AI не має замінювати змістовну оцінку органу. Рішення про пілот чи конкретної кваліфікації інструмента за AI Act лист не містить.
4. Цифрова перевірка статусу перебування
Наша пропозиція: дати уповноваженому отримувачу можливість перевірити актуальний статус на основі наявних даних. Перевірка справжності раніше виданої довідки та актуального статусу — різні завдання.
Відповідь: UdSC допускає подальший аналіз, але зазначає, що ситуацію іноземця не завжди можна звести до однозначного автоматичного результату. Потрібні правовий, організаційний і технічний аналіз та захист даних. Зобов’язання запровадити механізм немає.
Наприкінці UdSC повідомляє про подальший розвиток MOS і пов’язаних систем. Конкретного графіка реалізації наших пропозицій не наведено: обсяг і темп залежать від правових підстав, фінансування, пріоритетів і кадрів.
Що відповіло Міністерство цифровізації
Лист міністерства датований 29 червня 2026 року, № BBKN.WN.055.548.2026. Міністерство відносить цифровізацію обслуговування іноземців до MSWiA та UdSC, а місцеву обробку заяв — до воєвод. Власну роль описує як інтеграцію MOS із державною електронною ідентифікацією для підписання документів через login.gov.pl / Profil Zaufany.
Міністерство характеризує процес як повністю цифровізований, посилаючись на подання через MOS. Наше звернення охоплювало й подальшу роботу зі справою: обмін даними між системами, перевірки, аналіз документів і підтвердження статусу. Саме посилання на електронне подання не відповідає на ці питання. Розгорнутої позиції щодо чотирьох пропозицій і запитаної оцінки AI Act міністерство не надало, спрямувавши по додаткову інформацію до UdSC.
Що це дає для наступних дій
Маємо письмову підтримку UdSC щодо обміну даними й автоматичних перевірок, а також його позицію щодо обмежень AI та цифрової перевірки статусу. Це корисна основа розмови про конкретні рішення, відповідальних і строки. Відрізняємо підтримку напряму від зобов’язання реалізувати весь пакет.
Найближчим часом визначимо конкретні наступні кроки щодо цифровізації та розповімо про них. Вони спиратимуться на відповіді та питання, які залишилися без конкретного рішення.
Обидві відповіді публікуємо разом із загальним звітом про звернення.
У листах є неузгоджені дати: UdSC датує відповідь 20 липня, а отримання звернення — 24 липня; міністерство зазначає 2025 рік звернення замість 2026. У публічних копіях збережено дати оригіналів.
Відповідь UdSC із датою 20.07.2026 (PDF) Відповідь Міністерства цифровізації від 29.06.2026 (PDF)Документи
Станом на 27.09.2026. Зміст відповідей звірено з листами; дати листів не означають дат отримання. Виконання описаних установами заходів окремо не перевірялося.