Понагление (ponaglenie) на бездействие органа

Это информационный материал, а не юридическая консультация. По индивидуальному делу обратитесь к юристу или в организацию помощи.

Этот образец касается основного дела о выдаче разрешения на пребывание. Если речь идёт о семидневном сроке выдачи справки, используйте понагление по делу о выдаче справки.

Ст. 100d — что она меняет. До 4 марта 2027 г. ст. 100d Закона о помощи гражданам Украины приостанавливает течение сроков по делам о разрешениях на пребывание, которые ведёт воевода (ст. 100dPL🌐 Перевести). Норма касается всех иностранцев, не только граждан Украины.

На практике бывает по-разному: часть воеводских управлений реагирует на понагление несмотря на эту норму, часть отвечает ссылкой на приостановку сроков. Это зависит от воеводства.

Как именно работает эта норма и что из неё следует — разбираем в отдельной инструкции.

Понагление стоит подать и по другой причине: это условие подачи жалобы в административный суд (ст. 53 § 2b PPSAPL🌐 Перевести), а в суде ситуация сегодня складывается благоприятнее — см. образец жалобы в WSA.

Понагление (ponaglenie) — официальное требование устранить бездействие или затягивание рассмотрения дела. Его подают в вышестоящий орган, но через орган, который ведёт дело.

Для решений воеводы вышестоящий орган — Руководитель Управления по делам иностранцев.
У органа есть 7 дней, чтобы передать понагление вместе с материалами дела.
Вышестоящий орган рассматривает его в течение 7 дней.

Текст обращения

[ГОРОД], [ДАТА]

[ИМЯ И ФАМИЛИЯ]
[АДРЕС ДЛЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ]
[НОМЕР ДЕЛА]

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
ul. Taborowa 33, 02-699 Warszawa

za pośrednictwem:
[НАЗВАНИЕ ВОЕВОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ]
[АДРЕС]

PONAGLENIE

Na podstawie art. 37 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. — Kodeks
postępowania administracyjnego wnoszę ponaglenie w sprawie o sygnaturze
[НОМЕР ДЕЛА], prowadzonej przez [ОРГАН], dotyczącej udzielenia zezwolenia
na pobyt czasowy.

UZASADNIENIE

Wniosek w niniejszej sprawie złożyłem/złożyłam w dniu [ДАТА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ].
Do dnia sporządzenia niniejszego pisma, tj. [ДАТА], sprawa nie została załatwiona,
mimo upływu [КОЛИЧЕСТВО] dni od dnia wszczęcia postępowania.

Zgodnie z art. 112a ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach decyzję
w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy wydaje się w terminie 60 dni.

Organ nie zawiadomił mnie o niezałatwieniu sprawy w terminie ani nie wskazał nowego
terminu jej załatwienia, czym naruszył art. 36 § 1 KPA.

Przewlekłość postępowania powoduje wobec mnie konkretne skutki:
[ОПИШИТЕ КОРОТКО: невозможность устроиться на работу / невозможность выехать
и вернуться / отсутствие доступа к пособиям / неопределённость для семьи]

Wobec powyższego wnoszę jak na wstępie.

[ПОДПИСЬ]

Załączniki:
1. Potwierdzenie złożenia wniosku z dnia [ДАТА].
2. [ПЕРЕПИСКА С ОРГАНОМ, ЕСЛИ ЕСТЬ]

Само обращение оставьте на польском — это язык официального делопроизводства. Меняются только части в квадратных скобках.

С какого момента идут 60 дней. Не с самой подачи. Срок течёт с наиболее позднего из событий: подачи заявления без формальных недостатков (или их устранения) и представления документов, которые воевода запросил на основании ст. 106f, — либо безрезультатного истечения назначенного для этого срока (ст. 112a Закона об иностранцахPL🌐 Перевести). Прежде чем считать дни, проверьте, не требовал ли орган дополнить заявление.

Как отправить

ePUAP / e-Doręczenia — быстрее всего, с автоматическим подтверждением даты.
Заказное письмо с уведомлением о вручении — сохраните квитанцию.
Лично в канцелярии — попросите поставить штамп с датой на вашей копии.

Всегда оставляйте себе копию. Без подтверждения даты подачи трудно доказать бездействие.