Зварот аб цыфравізацыі і інтэграцыі сістэм

Зварот о цыфравізацыі і інтэграцыі сістэм, накіраванае Міністру цыфравізацыі (Minister Cyfryzacji) і Кіраўніку Упраўлення па справах замежнікаў (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców).

Што мы прапанавалі

Зварот ад 24 чэрвеня 2026 года датычыцца скарачэння ручной працы і паўторных запытаў дакументаў дзякуючы лічбавізацыі. Прапануем чатыры кірункі: абмен данымі паміж сістэмамі, аўтаматычныя праверкі ў рэестрах, дапаможныя інструменты AI і лічбавую праверку актуальнага статусу знаходжання. Таксама папрасілі ўстановы паведаміць пазіцыі і магчымыя планы дзеянняў.

Што адказаў UdSC

Адказ мае нумар BSZ.WKiN.052.5.2026/HT і дату 20 ліпеня 2026 года на лісце. Установа паслядоўна разглядае чатыры кірункі звароту.

1. Абмен данымі і адзіны стандарт абслугоўвання

Наша прапанова: звесткі з электроннай заявы павінны перадавацца далей без ручнога перапісвання, а развіццё MOS — забяспечваць узгодненую апрацоўку справы.

Адказ: UdSC лічыць кірунак абгрунтаваным і падтрымлівае скарачэнне паўторнай перадачы тых самых даных. Пры гэтым патрэбны прававыя падставы, супрацоўніцтва ўстаноў, стабільнае фінансаванне і кадры. Абмен павінен забяспечваць правільнасць, бяспеку і кантроль апрацоўкі інфармацыі.

2. Аўтаматычная праверка рэестраў

Наша прапанова: шырэй выкарыстоўваць звесткі, якія ўжо ёсць у дзяржавы, каб скараціць паўторную падачу даведак заяўнікам.

Адказ: UdSC падтрымлівае аўтаматызацыю праверак. Маштаб і тэмп залежаць ад заканадаўства, даступнасці і якасці даных і сэрвісаў іншых устаноў, а таксама іх рэсурсаў. Спіса канкрэтных падключэнняў і дат запуску няма.

3. AI як памочнік супрацоўніка

Наша прапанова: вывучыць інструмент, які рыхтуе рабочы агляд справы, адзначае прабелы і неадпаведнасці ды прапануе парадак апрацоўкі для зацвярджэння супрацоўнікам. Рашэнні застаюцца за чалавекам. Таксама запыталі ацэнку інструмента паводле AI Act.

Адказ: UdSC бачыць патэнцыял AI, падкрэсліваючы якасць даных, выкананне права і індывідуальную ацэнку абставін. AI не павінен замяняць змястоўную ацэнку органа. Рашэння пра пілот ці канкрэтнай кваліфікацыі інструмента паводле AI Act ліст не змяшчае.

4. Лічбавая праверка статусу знаходжання

Наша прапанова: даць упаўнаважанаму атрымальніку магчымасць праверыць актуальны статус на аснове наяўных даных. Праверка сапраўднасці раней выдадзенай даведкі і актуальнага статусу — розныя задачы.

Адказ: UdSC дапускае далейшы аналіз, але адзначае, што сітуацыю іншаземца не заўсёды можна звесці да адназначнага аўтаматычнага выніку. Патрэбны прававы, арганізацыйны і тэхнічны аналіз ды абарона даных. Абавязацельства ўкараніць механізм няма.

Напрыканцы UdSC паведамляе пра далейшае развіццё MOS і звязаных сістэм. Канкрэтны графік рэалізацыі нашых прапаноў не прыведзены: аб’ём і тэмп залежаць ад прававых падстаў, фінансавання, прыярытэтаў і кадраў.

Што адказала Міністэрства лічбавізацыі

Ліст міністэрства датаваны 29 чэрвеня 2026 года, № BBKN.WN.055.548.2026. Міністэрства адносіць лічбавізацыю абслугоўвання іншаземцаў да MSWiA і UdSC, а мясцовую апрацоўку заяў — да ваяводаў. Уласную ролю апісвае як інтэграцыю MOS з дзяржаўнай электроннай ідэнтыфікацыяй для падпісання дакументаў праз login.gov.pl / Profil Zaufany.

Міністэрства характарызуе працэс як цалкам лічбавізаваны, спасылаючыся на падачу праз MOS. Наш зварот ахопліваў і далейшую працу са справай: абмен данымі паміж сістэмамі, праверкі, аналіз дакументаў і пацвярджэнне статусу. Сама спасылка на электронную падачу не адказвае на гэтыя пытанні. Разгорнутай пазіцыі па чатырох прапановах і запытанай ацэнцы AI Act міністэрства не дало, накіраваўшы па дадатковую інфармацыю ў UdSC.

Што гэта дае для наступных дзеянняў

Маем пісьмовую падтрымку UdSC наконт абмену данымі і аўтаматычных праверак, а таксама яго пазіцыю наконт абмежаванняў AI і лічбавай праверкі статусу. Гэта карысная аснова размовы пра канкрэтныя рашэнні, адказных і тэрміны. Адрозніваем падтрымку кірунку ад абавязацельства рэалізаваць увесь пакет.

У найбліжэйшы час вызначым канкрэтныя наступныя крокі па лічбавізацыі і раскажам пра іх. Яны будуць абапірацца на адказы і пытанні, якія засталіся без канкрэтнага рашэння.

Абодва адказы публікуем разам з агульнай справаздачай пра звароты.

У лістах ёсць неўзгодненыя даты: UdSC датуе адказ 20 ліпеня, а атрыманне звароту — 24 ліпеня; міністэрства пазначае 2025 год звароту замест 2026. У публічных копіях захаваны даты арыгіналаў.

Дакументы

• Поўны тэкст звароту (Google Docs)PL

Стан на 27.09.2026. Змест адказаў звераны з лістамі; даты лістоў не азначаюць дат атрымання. Выкананне апісаных установамі захадаў асобна не правяралася.